Sheinbaum frena participación de agencias de EU en academia de Querétaro
Sheinbaum afirmó que la academia policial de Querétaro con apoyo de EU no tiene autorización federal. Conoce qué permisos requiere para operar.
La presidenta Claudia Sheinbaum afirmó este martes 6 de octubre que la Academia Internacional de Capacitación Policial de Querétaro no cuenta con la autorización federal necesaria para desarrollar un esquema de cooperación en seguridad con agencias de Estados Unidos. La mandataria señaló que el proyecto deberá pasar por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y el Grupo de Alto Nivel de Seguridad antes de recibir ese tipo de participación extranjera.
Durante su conferencia matutina en Palacio Nacional, Sheinbaum explicó que los gobiernos estatales deben seguir un procedimiento específico cuando buscan establecer proyectos de cooperación internacional relacionados con seguridad.
La presidenta sostuvo que la academia no aparece entre los proyectos de cooperación entre Querétaro y agencias estadounidenses que previamente han recibido autorización.
El señalamiento ocurre después de que el gobernador de Querétaro, Mauricio Kuri, y el embajador de Estados Unidos en México, Ronald Johnson, participaron el 2 de octubre en la colocación de la primera piedra de la nueva academia.
¿Qué dijo Sheinbaum sobre la academia de Querétaro?
Sheinbaum explicó que la participación de agencias estadounidenses en actividades de capacitación en seguridad dentro de México está sujeta a procedimientos federales.
Según la mandataria, cualquier proyecto de esta naturaleza debe ser presentado ante las autoridades correspondientes y obtener el aval necesario.
El procedimiento involucra a la Secretaría de Relaciones Exteriores y al Grupo de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG).
La presidenta indicó que el gobierno de Querétaro informó previamente a la Cancillería sobre la visita del embajador Ronald Johnson, pero sostuvo que esa comunicación no equivalía a una solicitud de autorización para desarrollar un proyecto de cooperación internacional en seguridad.
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Querétaro sí informó a la SRE sobre la visita del embajador
La Secretaría de Relaciones Exteriores confirmó que recibió el 25 de septiembre un oficio del gobierno de Querétaro relacionado con la visita que Ronald Johnson realizaría el 2 de octubre.
El documento señalaba que la visita tenía carácter protocolario y, según la información divulgada por la Cancillería, especificaba que no implicaba el establecimiento de mecanismos directos de cooperación internacional en materia de seguridad o procuración de justicia.
Sheinbaum retomó este martes ese documento para distinguir entre informar sobre la visita del embajador y solicitar autorización para un proyecto de cooperación en seguridad.
La presidenta sostuvo que son procedimientos diferentes.
¿Por qué la academia necesita autorización federal?
La discusión se centra en la participación de instituciones o agencias extranjeras en actividades relacionadas con seguridad.
Sheinbaum explicó que el artículo 89 de la Constitución establece las atribuciones del Ejecutivo federal en materia de política exterior, mientras que el artículo 117 establece restricciones para los estados respecto de alianzas, tratados o coaliciones con potencias extranjeras.
También señaló que la Ley de Seguridad Nacional establece controles para la cooperación internacional en esta materia y para las actividades de agentes extranjeros en México.
Cuando un gobierno estatal busca cooperación extranjera relacionada con seguridad, debe presentar el proyecto mediante los canales federales correspondientes.
¿Qué es el GANSEG?
El Grupo de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG) es el mecanismo que interviene en la revisión de proyectos de cooperación en materia de seguridad con gobiernos extranjeros.
De acuerdo con la explicación ofrecida por Sheinbaum, la SRE recibe las solicitudes y consulta a las dependencias que participan en este mecanismo.
El proyecto puede ser analizado y posteriormente aprobado o rechazado.
Si obtiene el aval correspondiente, la Cancillería comunica la resolución al gobierno estatal y da seguimiento a su implementación.
La academia no está entre los proyectos previamente autorizados
Sheinbaum informó que entre diciembre de 2021 y el 4 de octubre de 2026 se identificaron nueve proyectos de cooperación entre el gobierno de Querétaro y agencias estadounidenses de aplicación de la ley.
Ocho corresponden a la Fiscalía General del Estado y uno a la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
En conjunto, esos proyectos representan alrededor de 4 millones 698 mil pesos, según los datos presentados durante la conferencia presidencial. La Academia Internacional de Capacitación Policial no aparece entre esos nueve proyectos.
Por ello, el gobierno federal sostiene que deberá tramitar su autorización si contempla participación de agencias estadounidenses.
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¿Qué es la Academia Internacional de Capacitación Policial de Querétaro?
El proyecto fue presentado públicamente el 2 de octubre, cuando Mauricio Kuri y Ronald Johnson participaron en la colocación de la primera piedra.
La academia se ubicará en el complejo Rhino, sede de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Querétaro.
Entre los objetivos anunciados se encuentra capacitar a personal policial en tareas relacionadas con la detección e intercepción de drogas, armas, dinero de procedencia ilícita y otras modalidades de contrabando.
La participación estadounidense en el proyecto fue mencionada públicamente por autoridades de seguridad de Querétaro durante el evento, de acuerdo con la explicación ofrecida posteriormente por Sheinbaum.
¿Estados Unidos ya participa en seguridad en Querétaro?
Sí existen antecedentes de cooperación previamente autorizada.
De acuerdo con los datos presentados este martes, Querétaro ha tenido nueve proyectos de cooperación con agencias estadounidenses desde diciembre de 2021.
Además, la representación estadounidense informó que durante la última década ha destinado más de 10 millones de dólares a capacitación y equipamiento para instituciones de seguridad y justicia en Querétaro.
La controversia actual no se refiere, por tanto, a toda la cooperación existente entre Querétaro y Estados Unidos, sino específicamente al procedimiento requerido para la nueva academia.
¿Sheinbaum ordenó cancelar la academia?
No.
La presidenta no anunció este martes la cancelación del proyecto.
Lo que sostuvo es que, si la academia pretende recibir participación o apoyo de agencias estadounidenses en materia de seguridad, deberá cumplir previamente con los procedimientos federales correspondientes.
Sheinbaum incluso señaló que la academia puede operar con participación estadounidense siempre que obtenga las autorizaciones requeridas.
Por ello, hasta ahora no se ha anunciado que la construcción deba ser cancelada.
¿Qué papel tiene Mauricio Kuri?
Mauricio Kuri, gobernador de Querétaro, participó en la colocación de la primera piedra junto con Ronald Johnson.
Tras conocerse el proyecto, Sheinbaum pidió explicaciones sobre los términos de la cooperación y solicitó que se revisara si se habían seguido los procedimientos correspondientes.
La mandataria señaló que mantiene una buena relación institucional con el gobierno de Querétaro y sostuvo que la controversia debe resolverse mediante el cumplimiento de los mecanismos legales establecidos.
¿Qué papel tiene Ronald Johnson?
Ronald Johnson es el embajador de Estados Unidos en México y estuvo presente en la ceremonia del 2 de octubre.
La participación del diplomático generó preguntas sobre el alcance que tendría la cooperación estadounidense dentro de la academia.
Sheinbaum pidió que tanto el gobierno estatal como la representación estadounidense respeten los procedimientos mexicanos cuando se trate de cooperación internacional en seguridad.
¿Qué sigue con la academia policial?
El siguiente paso depende de las características definitivas del proyecto.
Si contempla apoyo o participación de agencias del gobierno estadounidense en actividades relacionadas con seguridad, el gobierno de Querétaro deberá tramitar la autorización mediante los canales federales.
La SRE señaló que puede acompañar a los gobiernos estatales y municipales durante esas gestiones.
Una vez presentada la solicitud, deberá intervenir el Grupo de Alto Nivel de Seguridad y posteriormente podrá emitirse el dictamen correspondiente.
Hasta este 6 de octubre, el gobierno federal sostiene que esa autorización no ha sido otorgada para la nueva academia.
Preguntas frecuentes
¿La academia policial de Querétaro fue cancelada?
No. Claudia Sheinbaum no anunció su cancelación. El señalamiento del gobierno federal se refiere a la falta de autorización para un esquema de cooperación en seguridad con agencias de Estados Unidos.
¿Puede Estados Unidos participar en la academia?
Sí puede existir cooperación, según explicó Sheinbaum, pero debe contar con las autorizaciones correspondientes de las autoridades federales mexicanas.
¿Qué autorización necesita?
El proyecto debe pasar por la Secretaría de Relaciones Exteriores y por el Grupo de Alto Nivel de Seguridad si involucra cooperación extranjera en materia de seguridad.
¿Quién puso la primera piedra de la academia?
El gobernador Mauricio Kuri y el embajador estadounidense Ronald Johnson participaron en el acto realizado el 2 de octubre en Querétaro.
¿Querétaro informó al Gobierno federal?
Sí. La SRE recibió un oficio relacionado con la visita del embajador. Sin embargo, la Cancillería señaló que ese documento no planteaba un mecanismo directo de cooperación internacional en seguridad.
¿La academia puede seguir adelante?
El gobierno federal no anunció su cancelación. Si el proyecto incluye cooperación de agencias estadounidenses en materia de seguridad, deberá cumplir el procedimiento de autorización correspondiente.
