Mónica Soto se va del TEPJF, pero deja una pregunta: ¿quién ocupará su lugar?
Mónica Soto dejará la Sala Superior del TEPJF el 31 de agosto de 2026. Su salida anticipada abre la pregunta sobre quién ocupará su lugar y cómo se cubrirá la vacante.
La renuncia de Mónica Soto Fregoso a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) dejó una pregunta que este martes 18 de agosto todavía no tiene una respuesta definitiva: ¿quién ocupará su lugar?
Soto anunció el lunes su decisión de separarse anticipadamente del cargo y estableció como último día en funciones el 31 de agosto de 2026. Su periodo había sido extendido hasta 2028 como consecuencia de los cambios derivados de la reforma judicial.
La noticia ya no es únicamente su renuncia.
Ahora el punto central es cómo se cubrirá la vacante que dejará en la máxima instancia de justicia electoral del país, especialmente porque las reglas para integrar el Poder Judicial cambiaron con la reforma que introdujo la elección popular de distintos cargos judiciales.
Hasta este martes no se había anunciado oficialmente quién sustituirá a Mónica Soto.
¿Quién sustituirá a Mónica Soto en el TEPJF?
Por ahora, no existe una persona designada públicamente para ocupar el lugar de Mónica Soto.
Su salida se hará efectiva al terminar agosto y la situación ha generado una discusión jurídica sobre el mecanismo que deberá utilizarse para cubrir la vacante.
La Constitución contempla reglas para las ausencias definitivas de magistrados electorales bajo el nuevo modelo surgido de la reforma judicial, pero el caso de Soto tiene una particularidad: ella pertenece a la integración previa a la elección judicial y su periodo fue prorrogado hasta 2028.
Eso obliga a determinar cómo deben aplicarse las nuevas disposiciones a una vacante anticipada de estas características.
Por ello, no es correcto dar por hecho todavía el nombre de su sustituto.
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¿Cuándo deja Mónica Soto el Tribunal Electoral?
Mónica Soto permanecerá en funciones hasta el 31 de agosto de 2026. La magistrada anunció su decisión el lunes 17 durante el Encuentro Nacional de Magistraturas Electorales 2026 y posteriormente presentó su renuncia ante el Senado de la República.
Su salida será anticipada. Soto llegó a la Sala Superior en noviembre de 2016 y su encargo original debía concluir en octubre de 2025.
Sin embargo, las modificaciones relacionadas con la reforma judicial extendieron su permanencia hasta 2028, cuando debía realizarse otro proceso de elección de cargos judiciales.
Por eso su decisión abre ahora una vacante que originalmente no estaba prevista para este año.
¿Qué dice la Constitución sobre las vacantes del TEPJF?
Éste es el punto que convierte la salida de Soto en algo más que una renuncia personal.
Después de la reforma judicial, la Constitución estableció nuevas reglas para sustituir a las personas electas para determinados cargos judiciales cuando se produce una ausencia definitiva.
Sin embargo, distintos análisis publicados tras la renuncia de Soto advierten que la aplicación del nuevo mecanismo a su caso no resulta completamente automática, debido al régimen transitorio bajo el que permanecía en funciones.
Por eso la pregunta no puede responderse simplemente diciendo que “entra el siguiente candidato”.
Será necesario definir jurídicamente qué procedimiento corresponde a una magistrada que no llegó al cargo mediante la nueva elección judicial, pero cuyo periodo fue extendido precisamente por las reglas de transición de esa reforma.
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¿Puede entrar quien quedó en segundo lugar en la elección judicial?
No debe darse por hecho.
Las reglas surgidas de la reforma judicial contemplan mecanismos vinculados con los resultados de las elecciones para cubrir determinadas vacantes.
Pero Mónica Soto no obtuvo su actual magistratura mediante esa elección. Fue designada originalmente por el Senado en 2016 y posteriormente su periodo quedó sujeto al régimen transitorio de la reforma. Precisamente esa combinación es la que ha generado dudas sobre cuál será el procedimiento aplicable.
Hasta que exista una determinación formal de las autoridades competentes, cualquier nombre presentado como “nuevo magistrado” o “sustituto de Mónica Soto” debe tratarse con cautela.
¿El Senado tiene que aceptar la renuncia de Mónica Soto?
La renuncia fue presentada ante el Senado de la República, por lo que todavía debe seguir el procedimiento constitucional correspondiente.
Además, la Constitución establece condiciones para la renuncia de integrantes del Poder Judicial, cuestión que ya provocó cuestionamientos públicos.
Este martes, el ministro en retiro Javier Laynez Potisek cuestionó que la carta de Soto no exponga una “causa grave” para dejar anticipadamente el cargo y sostuvo que ese requisito está contemplado constitucionalmente.
Esto agrega otro elemento a la discusión: no sólo se debate quién ocupará la vacante, sino también el procedimiento mediante el cual debe procesarse la propia renuncia.
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¿Por qué renunció Mónica Soto?
Soto no anunció una ruptura política ni denunció algún conflicto institucional como causa de su decisión.
Al explicar su salida, habló de cerrar un ciclo profesional después de aproximadamente tres décadas de trayectoria en materia electoral.
Durante su anuncio señaló que había decidido hacer una pausa en su vida profesional y jurisdiccional y mencionó también razones vinculadas con su vida personal y familiar.
Por ello, hasta ahora no existe una causa política o jurídica específica anunciada públicamente por la propia magistrada.
Conviene hacer esta precisión porque alrededor de una salida anticipada de esta naturaleza pueden surgir versiones sobre conflictos o futuros cargos que no necesariamente están confirmadas.
¿Cuántos magistrados quedarán en la Sala Superior?
La Sala Superior del TEPJF está diseñada para integrarse por siete magistraturas.
Antes de la salida de Soto, actualmente cuenta con seis integrantes. Una vez que su renuncia sea efectiva, y mientras no se cubra la vacante, quedaría integrada por cinco personas.
No sería la primera vacante reciente. La salida anticipada de Janine Otálora, ocurrida anteriormente, ya había modificado la integración del órgano.
El caso de Soto vuelve ahora a colocar sobre la mesa el problema de cómo completar la Sala Superior durante la transición hacia el nuevo modelo judicial.
¿Puede funcionar el TEPJF con cinco magistrados?
La salida de Soto no implica que el Tribunal Electoral deje automáticamente de funcionar.
La Sala Superior puede continuar resolviendo asuntos mientras exista el quórum establecido legalmente.
Sin embargo, pasar de siete lugares previstos a cinco magistraturas efectivamente ocupadas aumenta la relevancia de cada voto y puede generar escenarios más complejos en decisiones divididas.
Esto cobra especial importancia porque el TEPJF es la última instancia para resolver controversias relacionadas con elecciones federales y determinados conflictos electorales del país.
Mónica Soto deja el TEPJF antes de las elecciones de 2027
El momento de su salida también importa.
Mónica Soto abandonará la Sala Superior antes del proceso electoral de 2027, cuando México volverá a tener una elección federal intermedia, además de distintos procesos locales.
El Tribunal Electoral tendrá que resolver las impugnaciones que surjan de esos comicios.
Por ello, la integración con la que llegará el TEPJF al siguiente proceso electoral dependerá, entre otras cosas, de qué ocurra con las vacantes actualmente existentes.
La salida de Soto modifica nuevamente el equilibrio interno de un órgano que atravesó importantes cambios durante los últimos años.
¿Quién es Mónica Soto?
Mónica Aralí Soto Fregoso llegó a la Sala Superior del TEPJF en noviembre de 2016.
Dentro del Tribunal ocupó posteriormente su principal cargo administrativo e institucional: fue presidenta de la Sala Superior, responsabilidad que asumió en enero de 2024 y que mantuvo hasta 2025.
Durante ese periodo, el Tribunal tuvo que resolver controversias derivadas del proceso electoral federal de 2024 y posteriormente asuntos relacionados con la implementación de la reforma judicial.
Su carrera en materia electoral abarca aproximadamente tres décadas.
Al anunciar su salida señaló precisamente ese periodo como uno de los motivos para considerar concluida esta etapa profesional.
¿Qué sigue después de la renuncia?
Hay tres puntos que deben seguirse durante los próximos días.
Primero, el procedimiento formal relacionado con la renuncia presentada ante el Senado.
Segundo, la definición jurídica sobre cómo debe cubrirse la vacante.
Y tercero, la eventual identificación de la persona que ocupará la magistratura o la decisión institucional que se adopte para mantenerla vacante temporalmente.
Hasta que esos pasos avancen, no puede afirmarse que Mónica Soto ya tenga un sustituto definido.
Preguntas frecuentes
¿Quién sustituirá a Mónica Soto?
Hasta este martes no se ha anunciado oficialmente quién ocupará su lugar. El procedimiento para cubrir la vacante es precisamente uno de los asuntos abiertos tras su renuncia.
¿Cuándo deja el TEPJF?
Mónica Soto anunció que su último día será el 31 de agosto de 2026.
¿Por qué renunció?
La magistrada habló de cerrar un ciclo después de aproximadamente 30 años de trayectoria electoral y de hacer una pausa en su vida profesional y jurisdiccional. No anunció una causa política específica.
¿Cuándo terminaba originalmente su periodo?
Su nombramiento original concluía en 2025, pero las reglas transitorias de la reforma judicial extendieron su permanencia hasta 2028.
¿Cuántos magistrados quedarán?
Si su salida se concreta el 31 de agosto sin que antes se cubran las vacantes, la Sala Superior quedaría con cinco de los siete integrantes previstos.
¿El TEPJF dejará de funcionar?
No. La renuncia de una magistrada no paraliza automáticamente al Tribunal, aunque una integración incompleta puede adquirir relevancia en votaciones cerradas.
¿Ya existe un sustituto?
No hay un sustituto oficialmente anunciado hasta este 18 de agosto.
