Sheinbaum va otra vez por los plurinominales: anuncia cuándo presentará su reforma

La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció que volverá a presentar una reforma electoral después de las elecciones de 2027, con el objetivo de modificar el sistema de legisladores plurinominales, reducir el financiamiento público a los partidos políticos y disminuir el gasto destinado a organizar los comicios.

Durante su conferencia matutina de este lunes, la mandataria confirmó que retomará los planteamientos que no lograron prosperar en el Congreso de la Unión durante 2026, cuando su primera iniciativa constitucional fue rechazada y solo una parte del denominado Plan B consiguió aprobación.

La declaración reabre una discusión que provocó diferencias entre Morena y sus aliados, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT), principalmente por los cambios propuestos al sistema de representación proporcional.

Aunque Sheinbaum reiteró su intención de transformar la manera en que se eligen los legisladores plurinominales, aclaró que la nueva propuesta se presentará una vez concluido el proceso electoral de 2027.

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¿Qué dijo Sheinbaum sobre eliminar los plurinominales?

La presidenta recordó que sus propuestas anteriores no obtuvieron el respaldo legislativo necesario y aseguró que insistirá en los cambios después de las próximas elecciones.

“Yo hice una propuesta de reforma electoral que no fue aprobada”, expresó durante la conferencia.

Sheinbaum sostuvo que considera necesario reducir los recursos públicos destinados a los partidos y modificar la forma en que se integran las listas de representación proporcional.

Entre sus objetivos mencionó ampliar la participación ciudadana, disminuir el costo de las elecciones y fortalecer la transparencia electoral.

La mandataria también cuestionó la postura de partidos que se opusieron a los cambios, incluidos integrantes de la coalición oficialista.

De acuerdo con su explicación, una de las principales resistencias estuvo relacionada con la posibilidad de modificar las posiciones plurinominales que actualmente obtienen las fuerzas políticas.

¿Qué son los diputados plurinominales y cómo se eligen?

En México, la Cámara de Diputados está integrada por 500 legisladores, distribuidos mediante dos mecanismos:

• 300 diputados de mayoría relativa, elegidos directamente en distritos electorales.
• 200 diputados de representación proporcional, conocidos como plurinominales, asignados de acuerdo con la votación obtenida por los partidos y las reglas constitucionales.

Los diputados plurinominales permiten que partidos con respaldo electoral obtengan representación en el Congreso, aunque no ganen suficientes distritos de mayoría.

Su función es contribuir a que la composición de la Cámara refleje la diversidad de preferencias expresadas en las urnas.

Actualmente, los partidos presentan listas regionales de candidaturas y la asignación de curules se realiza conforme a los resultados electorales y los límites establecidos por la Constitución.

El debate gira en torno a cómo deben seleccionarse esos representantes y qué papel deben conservar las dirigencias partidistas en la elaboración de las listas.

¿Sheinbaum quiere eliminar a los 200 diputados plurinominales?

No exactamente. La iniciativa constitucional que presentó en febrero de 2026 proponía mantener los 200 espacios de representación proporcional en la Cámara de Diputados, pero modificar su mecanismo de elección.

Uno de sus objetivos era eliminar el esquema de listas cerradas definidas por las dirigencias partidistas y sustituirlo por una fórmula con mayor intervención del voto ciudadano.

Por ello, hablar de una eliminación total de los diputados plurinominales puede resultar impreciso respecto al contenido de aquella propuesta.

La situación era distinta en el Senado.

En ese caso, la iniciativa contemplaba eliminar las 32 senadurías de representación proporcional, con lo que la Cámara alta pasaría de 128 a 96 integrantes.

Sheinbaum no presentó este lunes un nuevo texto legislativo, por lo que todavía no se conoce si mantendrá exactamente esos mecanismos o introducirá ajustes después de 2027.

¿Por qué fue rechazada la reforma electoral de Sheinbaum?

El antecedente principal ocurrió el 11 de marzo de 2026, cuando la Cámara de Diputados rechazó la propuesta de reforma constitucional impulsada por la presidenta.

La iniciativa obtuvo 259 votos a favor, 234 en contra y una abstención, una votación insuficiente para alcanzar la mayoría calificada requerida para modificar la Constitución.

El resultado evidenció diferencias entre Morena y sus aliados del PT y el PVEM, que no respaldaron todos los cambios propuestos.

Uno de los puntos más controvertidos fue la modificación del sistema de representación proporcional, debido a sus posibles efectos en la integración del Congreso y en la representación de los partidos.

Posteriormente, el Ejecutivo federal promovió un segundo paquete de modificaciones, conocido como Plan B, aunque tampoco prosperaron todos sus componentes.

Durante la conferencia de este lunes, Sheinbaum retomó ese antecedente para explicar por qué pretende presentar nuevamente la reforma.

Menos dinero para partidos políticos y elecciones

La nueva propuesta no se limitaría a los legisladores plurinominales.

Sheinbaum reiteró que buscará reducir el financiamiento público que reciben los partidos políticos y disminuir los recursos destinados a la organización de los procesos electorales.

En su iniciativa original de febrero de 2026, el Gobierno federal había planteado reducir aproximadamente 25% el costo de las elecciones.

La mandataria considera que parte de esos recursos podrían destinarse a otras necesidades públicas.

Sin embargo, cualquier modificación al financiamiento electoral deberá definir cómo se garantizarían las actividades ordinarias de los partidos, la fiscalización de sus recursos y la organización de los comicios.

La discusión también involucra al Instituto Nacional Electoral (INE), organismo responsable de organizar las elecciones federales.

Durante la mañanera, Sheinbaum volvió a pronunciarse a favor de revisar los salarios de los consejeros electorales y fortalecer la transparencia en las contrataciones del instituto.

¿Qué pasará con los plurinominales en las elecciones de 2027?

Las elecciones federales de 2027 se realizarán con el sistema de representación proporcional actualmente vigente, salvo que se aprueben cambios legales aplicables dentro de los plazos constitucionales.

El anuncio de este lunes no modifica las reglas electorales ni implica que los diputados plurinominales vayan a desaparecer automáticamente.

De acuerdo con lo expresado por la presidenta, la nueva iniciativa se presentará después de que concluya el proceso electoral 2026-2027.

Por tanto, la renovación de la Cámara de Diputados prevista para 2027 mantiene, por ahora, el esquema de 300 diputaciones de mayoría relativa y 200 de representación proporcional.

Los cambios anunciados deberán pasar por un nuevo proceso legislativo antes de poder entrar en vigor.

¿Qué necesita la nueva reforma electoral para aprobarse?

Si la iniciativa contempla modificaciones constitucionales, necesitará el voto favorable de dos terceras partes de los legisladores presentes en la Cámara de Diputados y en el Senado, además de la aprobación de la mayoría de las legislaturas estatales y de la Ciudad de México.

Esto significa que el Ejecutivo federal tendrá que construir nuevamente acuerdos legislativos, tanto dentro de su coalición como con otras fuerzas políticas, si no cuenta con los votos suficientes.

El rechazo de marzo de 2026 mostró que los cambios en materia de representación proporcional pueden generar desacuerdos incluso entre partidos que comparten una alianza electoral.

También será necesario conocer el contenido exacto de la nueva iniciativa para evaluar sus efectos sobre la pluralidad política, la integración del Congreso y el financiamiento electoral.

Reforma electoral de Sheinbaum: el debate continuará después de 2027

Con el anuncio realizado este 9 de noviembre, Claudia Sheinbaum dejó claro que la reforma electoral sigue entre las prioridades de su administración, aunque su siguiente intento legislativo quedará pendiente hasta después de los comicios de 2027.

Los ejes que busca recuperar son la modificación del sistema de plurinominales, la reducción del financiamiento a partidos, el menor gasto electoral y una mayor participación ciudadana.

Por ahora, no existe una nueva iniciativa presentada ni una reforma aprobada que elimine las diputaciones plurinominales.

La discusión volverá al Congreso cuando el Ejecutivo entregue su propuesta y se conozca si mantiene los mecanismos planteados en febrero de 2026 o presenta una fórmula distinta.